Categorieën
Auteurs
Hayke VeldmanRegel 1: minder regels
"Goedemiddag, mag ik even uw vergunning zien?". Die vraag stelde een toezichthouder mij afgelopen zaterdag in het stadscentrum. Terwijl andere VVD'ers actief waren in de wijken Hatert en Hees hebben we zaterdag en koopzondag ("shoppen is ook zondagsrust") ook in de binnenstad folders uitgedeeld.
Een vergunning? Nee, die hebben we niet. Het wel of niet moeten hebben van een vergunning is door de Raadsgriffie uitgezocht. Vanuit de gemeente hebben we al voor de jaarwisseling het bericht gekregen dat er voor flyeren geen vergunning nodig is. Het folders uitdelen gericht op de gemeenraadsverkiezingen is geen commerciële activiteit. En dus hebben we geen vergunning nodig.
Mooi geregeld dachten wij. Maar niet dus. De toezichthouder wist mij te vertellen dat er "een jurist" nog eens naar de regels gekeken had en tot de conclusie is gekomen dat we wèl een vergunning nodig hebben. Ik zag het direct helemaal voor me: "een jurist" van de gemeente duikt diep in de regelgeving, leest alles nog 'ns zes keer na, overpeinst wat hij leest en zoekt hoe hij de regel nou kan toepassen. Regels moeten we gebruiken zal hij gedacht hebben. Dan kan het toch niet zomaar gebeuren dat er geen vergunning nodig is. En dus kwam hij tot de conclusie dat er wel een vergunning nodig is. En daarmee werden verkiezingen ineens een commerciële activiteit. Bijzonder.
Afgelopen maandag is er op het stadhuis weer naar gekeken. Het lijkt er nu op dat er toch geen vergunning nodig is. Ik heb zelf ook nog even op de website van de gemeente gekeken en mij lijkt het heel helder: http://www.nijmegen.nl/digitalebalie/pdc2.asp?req=toon_product_info&productid=40&infoid=694
Tja, voor iets dat ogenschijnlijk eenvoudig lijkt, zijn er dus op meerdere momenten diverse ambtenaren bezig om te onderzoeken wat wel moet of niet moet. Kostbare tijd lijkt me. Eigenlijk zonde van de tijd. Er wordt veel te veel vanuit regeltjes gedacht. Wij zijn er niet voor de regels, de regels moeten er voor ons zijn. De gemeente met regels zodanig toepassen dat er met mensen meegedacht wordt, dat regels dus vooral ondersteunend werken. Het lijkt er nu op dat er vooral naar de letter van de regels gekeken wordt in plaats van dat er naar de geest van de regel gehandeld wordt.
De VVD-fractie heeft afgelopen november een motie ingediend tijdens een gemeenteraadsvergadering om op de gemeentelijke website een meldpunt "verbeter de regels" in te richten. Een Meldpunt Verbeter Regels moet bewoners en ondernemers de ruimte bieden om hun ervaringen en verbetervoorstellen bij de gemeente bekend te maken.
Het is inmiddels februari, het meldpunt op de website is er nog niet, en toch stelt het college van PvdA, SP en GroenLinks voor om de motie af te voeren "omdat ze er mee bezig zijn". Niks daarvan! Goed in beeld houden die opdracht. De praktijk van alledag leert dat het broodnodig is om eens flink de bezem door de regelbrei te halen. Hopelijk kunnen we daar na de verkiezingen daadwerkelijk mee aan de slag.